• 07May

  Inca o sursa de reducere

  Administratiunea 5 Comments

  Pe baza bugetului aprobat, fiecare institutie publica isi elaboreaza programul anual al achizitiilor publice. Daca bugetul este public si este usor de vizualuizat, putine institutii insa isi posteaza acest program de achizitii. Eu va propun un exercitiu simplu - solicitarea programelor de achizitii in baza legii 544/2001 … Am certitudinea ca pentru fiecare institutie cel putin 30% din achizitiile propuse SUNT INUTILE, adica vorbim de zeci de milioane de euro. Probabil, ca si in anii trecuti vom gasi plasme, aparate foto, capace inteligente de buda, aranjamente florale la greu, service pentru calculatoare in garantie, sigle de pus pe cladiri si placute cu numele pentru usi, cursuri la Rio, spalat ferestre etc.

  Nu cred ca solutii gen interzicerea achizitiilor de autoturisme, calculatoare si cursuri de pregatire sunt sustenabile … in unele situatii chiar sunt necesare.

  Asa ca astept, ca prim pas, publicarea programelor anuale de achizitii publice si apoi revizuirea lor.

  Si ca tot vorbim de achizitii… candva s-a promovat o idee interesanta - o baza de date nationale, gestionata de ANRMAP, cu preturi de referinta. In acest fel, cartofii pentru centrele de plasament nu vor mai fi cumparati in Bucuresti cu 3 lei kg iar la Oradea cu 1 leu.

  Tags: achizitii, reducere

• 06May

  De unde sa mai reducem?

  Administratiunea 4 Comments

  Legea 215/2001 stabileste la art. Art. 52. - (1) În exercitarea mandatului consilierii sunt în serviciul colectivităţii locale. Deci consilierii locali isi exercita mandatul in interes general, pentru binele public la care toti trebuie sa contribuim. Asa stand lucrurile si adaugand faptul ca un consilier local poate desfasura si alte activitati in timpul exercitarii mandatului, apare intrebarea fireasca: de ce este nevoie sa fie platiti?

  Asa ca am putea reduce indemnizatiile la 1% din indemnizatia primarului, ceea ce ar corespunde unei economii lunare de  5.000.000 de euro … adica salariile a 15.000 de profesori.

  Tags: alesi locali, indemnizatii, profesori

• 05May

  Sa reducem … dar cum si de unde?

  Administratiunea 3 Comments

  De mai bine de un an tot auzim ca personalul bugetar trebuie redus, ca este mult si stufos, ca aparatul administrativ este supradimensionat … nimic nou, dar nicio solutie. Ba mai mult, asa cum scriam aici, numarul bugetarilor a crescut in 2009 comparativ cu 2008.

  In urma cu cateva zile am discutat subiectul in cadrul Comisiei de Administratie Publica (CAP) si au aparut urmatoarele sugestii:

  -renuntarea la cel putin jumatate din consilierii personali ai demnitarilor (cca 2500 de persoane)

  -limitarea la max. 3 a numarului secretarilor de stat din fiecare minister

  -reducerea cu cel putin 10% a numarului alesilor locali (sunt peste 46.000) - masura aplicabila din 2012

  -concesionarea in totalitate a serviciilor de utilitate publica - alimentare cu apa si canalizare, salubrizare, transport in comun, furnizarea energiei termice… dar si administrarea pietelor, a parcarilor etc. - o estimare de 30.000 de posturi

  -reducerea cu 50% a aparatului dedicat activitatilor administrative din institutiile centrale - soferi, secretare etc. - 2000 de posturi

  -externalizarea serviciilor de audit intern - minim 2000 de posturi

  -limitarea numarului de angajati in functie de tipul activitatii - ex. achizitii max 5 posturi in fiecare institutie publica

  Si lista este deschisa, asa ca astept propunerile voastre

  Tags: bugetari, reducere

• 23Apr

  Numarul angajatilor din sectorul public a crescut in 2009 comparativ cu 2008

  Administratiunea 1 Comment

  Persoanele cu dizabilitati nu au acces in institutiile publice. Numarul angajatilor din sectorul public a crescut in 2009 comparativ cu 2008. Supraspecializare formala si resurse limitate alocate formarii profesionale in 2009

          In intervalul ianuarie – martie 2010 am analizat 38 de institutii publice din perspectiva numarului de angajati, varstei angajatilor, studiilor si aspectelor privind pregatirea profesionala a acestora. O parte din analiza sunt ceva mai jos.

           Structura institutiilor analizate a fost urmatoarea:

   

  Numarul de angajati

                    Insumat, cele 38 de institutii aveau in 2008- 6036 de angajati, iar in 2009 – 6355 de angajati. Astfel, se constata o crestere cu aproape 5,5% a numarului de angajati in 2009, fata de 2008, in conditii in care anul trecut au fost blocate concursurile pentru ocuparea functiilor in sectorul bugetar iar activitatile specific fiecarei institutii analizate nu s-au modificat substantial.

                   Media angajatilor, pentru cele 38 de institutii analizate este de 167.

  

            Persoanele cu dizabilitati

              Atat in 2008 cat si in 2009, in cele 38 de institutii isi desfasurau activitatea 10 persoane cu dizabilitati, ceea ce inseamna 0,16% din totalul angajatilor in 2008 si 0,15% in 2009. Astfel, procentul numarului de angajati cu dizabilitati a scazut in 2009 fata de 2008.

             Angajati cu varsta pana in 24 de ani

              In 2008 erau 274 de persoane cu varsta sub 24 de ani, iar in 2009, 313, ceea ce reprezinta o crestere cu 1% a numarului de angajati tineri in 2009 fata de 2008.

              Angajati cu varsta peste 55 de ani

              In 2008 activau in cele 38 de institutii analizate 643 de persoane cu varsta peste 55 de ani, iar in 2009 erau 710 persoane. Desi in 2009 a fost demarat un proces amplu de eliminare din sistemul bugetar a pensionarilor, totusi numarul persoanelor cu varta peste 55 de ani a crescut.

              In 2009, aceasta categorie de varsta, reprezenta 11% din totalul angajatilor.

               Studii

              Pentru anul 2008 se constata ca 69% dintre angajati au studii universitare si postuniversitare, constatand de fapt, ca asistam la o supraspecializare formala in institutiile analizate.

              Tendinta este continuata si in 2009 – 73% dintre angajati avand studii universitare sau postuniversitare

  
  

   

                Resurse pentru formare profesionala

              In 2008, cele 38 de institutii publice au alocat formarii profesionale 2.027.522 RON,  ceea ce reprezenta 335 RON/ angajat. In 2009 suma alocata a fost de 1.235.404 RON, adica 204RON/ angajat. Este vorba de o scadere cu 40% a resurselor alocate formarii profesionale a angajatilor din institutiile analizate, in conditiile in care pentru functionarii publici exista dreptul si obligatia perfectionarii pregatirii profesionale.

   

   

  Tags: angajati, crestere, sector public

• 12Apr

  Iarasi cu CAP

  Administratiunea No Comments

  Maine (marti) de la ora 17, tot la sediul din B-dul Nicolae Balcescu, lucram iarasi … cu CAP - Comisia de Administratie Publica.

  Va astept

• 25Mar

  Lucreaza cu CAP

  Administratiunea No Comments
  Marti, 30.03.2010, ora 18, la sediul PNL Bucuresti din B-dul Nicolae Balcescu, are loc o noua reuniune a Comisiei de Administratie Publica (CAP). Sunt asteptati consilieri locali si generali, viceprimari, deputati si senatori din comisiile de administratie publica, fosti demnitari si orice membru PNL ce considera ca are un cuvant de spus in acest domeniu.

   
• 22Feb

  Bucurestiul fara Primar General

  Administratiunea No Comments

                Acum cand atentia tuturor este atrasa de congrese - PSD, PNL, eu va propun un exercitiu de imaginatie. Cum ar arata Bucurestiul fara Primar General si Consiliu General? Ceea ce va propun este tranformarea Bucurestiului actual si a Ilfovului in Metropola Bucuresti, condusa de un Consiliu metropolitan si un presedinte. Din consiliu ar urma sa faca parte reprezentanti ai celor 6 sectoare si ai localitatilor limitrofe, proportional cu populatia fiecareia. Acest Consiliu ar urma sa coordoneze activitatea administrativa din zona arondata, avand nistre atributii limitate si precis determinate in materie de infrastructura, educatie, mediu, asistenta sociala, sanatate etc.

                 Si cateva detalii tehnice … in curand mai multe in lucrarea “Dezvoltare si planificare urbana”, Ed. Prouniversitaria:

  Primul principiu care stă la baza organizării activităţii zonelor metropolitane şi care are menirea de a evidenţia rolul acestor zone în procesul dezvoltării regionale este principiul coeziunii economice şi sociale.

  În cadrul acestui principiu rezidă scopul şi obiectivele zonelor metropolitane care nu pot fi constituite fără să ţină cont de necesitatea reducerii disparităţilor economice, a îmbunătăţirii furnizării serviciilor publice prin creşterea calităţii şi accesabilităţii acestora.

              Existenţa acestui principiu vine să încurajeze dezvoltarea unor măsuri, care să stimuleze relansarea şi dezvoltarea economică în cadrul zonei metropolitane, obţinuându-se astfel sprijinul social prin proiectele care vizează dezvoltarea zonei, precum şi identificarea cetăţenilor cu politicile şi nivelul de dezvoltare al zonei metropolitane.

              Dacă primul principiu oferă o argumentare solidă în ceea ce priveşte importanţa existenţei unei structuri metropolitane, apare necesitatea reglementării în faza iniţială tot la nivel de principiu, a modalităţii în care vor fi delegate competenţele în cadrul zonei metropolitane.

               În conformitate cu principiul specializării care oferă o clarificare în acest sens, structurile metropolitane din cadrul  zonei metropolitane împuternicite să realizeze anumite competenţe în interiorul zonei, nu vor putea acţiona decât în domeniul sau domeniile de competenţă transferate în acest sens  de către consiliile locale membre.

  În momentul în care un consiliu local  transferă o competenţă, sau un set de competenţe, către forma de conducere a zonei metropolitane, consiliul local, va înceta odată cu funcţionarea zonei metropolitane, exercitarea oricărei competenţe deja delegate în conformitate cu principiu exclusivităţii.

  În ceea ce priveşte natura competenţelor delegate spre exercitare către zona metropolitană, consiliile locale nu vor putea transfera în baza principiului subsidiarităţii decât acele competenţe, care ţinându-se cont de complexitatea exercitării acestora, pot ridica dificultăţi autorităţilor locale.

  Tags: metropola

• 12Feb

  Multi cu mapa, putini cu sapa

  Administratiunea 1 Comment

  Va amintiti de strigatele Boc-ilor privind reforma statului si reducerea numarului de angajati din sistemul bugetar? Nu am auzit nicio vorba despre reducerea numarului de alesi locali, consilieri personali si demnitari cu care ar trebui sa inceapa reforma statului.
  Pregatind un proiect de cercetare am descoperit surprins urmatoarele:
  Potrivit Raportului privind managementul functiilor publice si functionarilor publici pentru anul 2008, publicat de Agentia Nationala a Functionarilor Publici, in administratia publica locala isi desfasoara activitatea 13979 functionari publici cu studii universitare de licenta sau studii superioare de lunga durata, 2330 functionari publici cu studii superioare de scurta durata si 30287 functionari publici cu studii medii. Asadar, din totalul de 46596 de functionari publici din administratia publica locala, 65% au studii medii.
  In ceea ce priveste alesii locali, in Romania, potrivit Biroului Electoral Central, sunt 2334 consilieri judeteni, 3185 primari si 40299 consilieri locali. Este vorba de 45818 alesi locali.
  Deci numarul functionarilor publici, despre care spun Bocii ca trebuie redus, este aproape egal cu numarul alesilor locali, despre care nimeni nu spune ca trebuie redus.
  Eu as incepe prin a desfiinta consiliile judetene.

  Tags: alesi locali, functionari publici

• 03Feb

  Din partea unui consilier local

  Administratiunea No Comments

  Am primit un mesaj scris cu mult patos si ardoare din partea unuia care se ocupa de problemele urbei in calitate de consilier local, om cu aspiratii de viceprimar.
  Redau un pasaj:
  Cand unii dintre noi munceau in campanie sau candidau acesta pesoana nu era la sediu,nespunand factul ca atunci cand a ajuns pentru a doua oara consilier nu a tercut nici o zi in campanie.Nu vreau sa fac o discutie personala de persoana care ocupa acesta pozitie, pentru ca nu are pregatirea necesara nici cu a domnului X pentru ca dansul a terminat facultatea la timp adica la 24 de ani si una facuta la stat,nu la la privat facuta la 40 de ani……

  Oare poate citi toate proiectele de hotarari pe care le voteaza?

  Tags: melci

• 02Feb

  150 de candidati

  Administratiunea 2 Comments

  150 de persoane s-au inscris la concursul pentru ocuparea unui post de debutant intr-o institutie publica locala, pentru un salariu putin peste 600RON. Nu va imaginati ca administratia a devenit peste noapte super atractiva, dar este masura a ceea ce se petrece in Romania in acest moment. Zeci de mii de absolventi de invatamant superior din 2009 s-au apucat probabil de alte scoli, in lipsa locurilor de munca. Sesiunea de licenta din februarie le va mai adauga ceva insotitori.
  Statisticile spun ca mai putin de 1% din angajatii bugetari au sub 24 de ani …

« Previous Entries   Next Entries »