Citeam zilele trecute ca va începe  o operațiune de evaluare a tuturor angajaților din administrație, pe baza unor criterii de eficiență asemănătoare celor folosite în interiorul Comisiei Europene.

Suna interesant, dar, zic eu, se pleaca de la doua premise FALSE, insa intens sustinute in ultimii ani:

1.Toti functionarii publici sunt incompetenti

2.Functiile publice s-au ocupat doar prin aranjamente.

Dincolo insa de controversele asupra celor doua premise, pe care cunoscatorii sistemului nu le sustin, sunt cateva elemente de ordin legislativ si catitativ ce trebuie mentionate.

Mai intai, orice incercare de evaluare “ALTFEL” a functionarilor publici, presupune modificarea cadrului legislativ - cel putin o lege (Statutul functionarilor publici) si HG  611/2008 (dar sa presupunem ca in contextul actual, lucrurile se misca repede).

Apoi, este vorba de numarul functiilor publice evaluate. In Romania, potrivit Raportului ANFP pentru 2014, pag. 29, sunt 158.712 functii publice. O evaluare minimala presupune macar 2 ore …rezulta deci 317.424 ore necesare pentru evaluare (sau 39.678 zile de munca).

Chiar si in conditiile angajarii unor evaluatori externi (pe care nu stiu unde ii gasim), un an este prea putin pentru un astfel de demers (ca sa nu spun ca este o utopie)!

In ultimele zile s-au tot vehiculat nume, propuneri de viitori ministri… atat de multi, ca se pot face 7 guverne (nu am vazut niciun nume pentru Administratie). Se insista foarte mult pe importul unor oameni ce au performat in sectorul privat, solutie indoielnica din punctul meu de vedere.

Statistica ultimilor ani  ne arata ca managerii veniti din privat nu au avut rezultate in sectorul public, pentru ca acesta din urma functioneaza dupa reguli diferite: cultura organizatiilor publice, mecanismele decizionale, resursele de toate tipurile (modul de alocare), motivatia, masurarea performantei si muuuulte altele sunt diferite fundamental in sectorul public (mult mai restrictiv).

Nu cred ca se poate performa fara cunoasterea specificului institutiilor publice… dar astept realitatea sa ma contrazica.

Am scos de la naftalina Proiectul de lege privind combaterea birocratiei in relatia dintre

institutiile publice si cetateni, parte a Codului Administrativ, scris prin 2007-2008!!!!