Loganurile Politiei sunt de pe vremea lui Tariceanu si probabil nu au cauciucuri de iarna, asa ca mai ies in decor.

Pentru ca este vremea constructiilor si reconstructiilor institutionale generate de investirea noului Guvern, readuc in atentie un articol publicat in luna mai a acestui an privind reforma administrativa.

“Un nou proces

O nouă abordare a reformei ar trebui pornită de la redefinirea actorilor şi sistemului instituţional. Practic, nu există azi o instituţie responsabilă, capabilă să gestioneze întreg procesul de reformă, pornind de la formularea unor obiective, aplicarea şi monitorizarea acţiunilor specifice. Există o multitudine de actori, cu atribuţii difuze şi responsabilităţi neclare, dar, mai ales, lipseşte coordo­natorul şi, de asemenea, decizia politică prin care reforma adminis­trativă să devina „reforma-reformelor”.
Schimbarea vitezei de funcţionare a mecanismului statal ar putea fi dată de un nou actor, de ce nu un INSTITUT AL REFORMEI ADMINISTRATIVE care să integreze în componenţa sa Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, Unitatea Centrală pentru Reforma Administraţiei şi Unitatea de Politici Publice. Acest institut ar fi „gânditorul administraţiei”, cel ce proiectează măsuri de reformă, le lansează, le testează, le aplică inclusiv prin crearea mecanismelor de aplicare, le monito­rizează şi le evaluează. Structura sa ar cuprinde câteva mari paliere: studii, analize, cercetări de reformă, gestiu­nea funcţiei publice şi formarea resur­selor umane din sectorul public.
Practic toate obiectivele din domeniul administraţiei publice din actualul program de guvernare s-ar identifica în noua instituţie, care, cu siguranţă ar da un nou avânt unei reforme aflate într-o stare de „prăfuială”.

Guvernul Minim
1.Ministerul Dezvoltarii Economice – economie, dezoltare regionala, IMM-uri, comunicatii, agricultura, turism, finante
2.Ministerul Reformei Administrative si a justitiei
3.Ministerul Apararii si Ordinii publice -aparare, interne
4.Ministerul Dezvoltarii Sociale – munca, educatie, sanatate, cultura, sport
5.Ministerul Infrastructurii Rutiere si Mediului
6.Ministerul Afacerilor Externe

Guvernul Maxim
1.Ministerul Administratiei
2.Ministerul Dezvoltarii Regionale
3.Ministerul pentru Diaspora
4.Ministerul pentru IMM-uri
5.Ministerul Energiei
6. Ministerul Agriculturii
7.Ministerul de Interne
8.Ministerul Muncii
9.Ministerul Familiei si Protectiei Sociale
10.Ministerul Culturii
11.Ministerul Cultelor si Minoritatilor
12.Ministerul de Externe
13.Ministerul Afacerilor Europene
14.Ministerul Bugetului Public
15.Ministerul Administrarii Fiscale
16.Ministerul Aparararii
17.Ministerul Mediului
18.Ministerul Transportului
19.Ministerul Lucrarilor Publice
20.Ministerul Locuintei
21.Ministerul Turismului
22.Ministerul Agriculturii
23.Ministerul Comunicatiilor
24.Ministerul Sanatatii
25.Ministerul Sportului
26.Ministerul Tineretului
27.Ministerul pentru Relatia cu Parlamentul
28.Ministerul Justitiei
29.Ministerul Comertului
30.Ministerul Padurilor
31.Ministerul pentru Cercetare
32.Ministerul pentru Dialog Social

Guvernul ideal?

L-aş începe cu reforma administrativă, educaţie + cercetare, sănătate şi dezvoltare economică!!!!

In ultimele zile s-a tot discutat despre cresterea impozitelor si taxelor locale in 2013. Din punct de vedere legal, nu este nimic iesit din comun deoarece acestea pot fi actualizate in functie de inflatie.

Problema insa, este ca in Constitutia Romaniei apare un principiu - cel al descentralizarii. Intr-un sistem administrativ in care se aplica in mod real acest principiu, nivelul impozitelor si taxelor locale este stabilit strict de catre autoritatile locale, in functie de problemele locale si existenta unor alternative de alimentare a bugetului local. Cum pe la noi, din considerente electorale, probabil toata lumea ar recurge la un nivel minim de impozitare (care ar tinde spre zero) si apoi ar sta cu mana intinsa la bugetul judetului sau la cel al statului, pentru moment, autoritatile locale pot alege doar intre un minim si un maxim de impozitare stabilite de catre Guvern!!!

Cresterea capacitatii administrative, dezvoltarea economica locala si capacitatea de a identifica noi surse de finantare la nivel local vor rezolva si problema realei descentralizari … dar in cat timp, nimeni nu poate spune!!!

Pana atunci, Guvernul stabileste minime si maxime, impozitele oricum nu se colecteaza la nivel local (media nationala este de 60% grad de colectare), autoritatile locale nu au bani, serviciile publice locale nu functioneaza sau sunt de calitate slaba … si asteptam cresterea capacitatii administrative.