Pentru ca este subiectul sezonului si in ultima vreme am scris mai ales despre reducerile din sectorul bugetar si azi am mai “cules” ceva ispravi din zona… nu despre surse de reduceri, ci despre surse de risipa.
Am aflat ca pe la inceputul anului, la un sediu al unei institutii de asistenta sociala s-au prezentat doi domni ce i-au intrebat pe angajati de cate frigidere au nevoie (probabil intuiau ca vor fi umplute in curand cu carne cu adresa). Acestia au raspuns ca au deja unul si nu mai au nevoie de altele. Incurcati, cei doi au insistat daca macar in pod se pot depozita… raspunsul, la fel - nici macar in pod nu este loc. Dupa ceva vreme, angajatii s-au trezit la poarta institutiei cu, nici mai mult decat CINCI aparate de aer conditionat (cate unul pentru fiecare perete si o rezerva), in conditiile in care aveau deja unul, suficient pentru dimensiunile cladirii, asa ca nu au facut altceva decat sa le depoziteze prin colturile cladirii.
Dupa o vreme, satui sa fie depozit de electrocasnice, au trimis o adresa conducerii institutiei in care cereau si MILEURI pentru a acoperi aparatele de aer conditionat depozitate … cu precizarea ca pesti de sticla mai gasesc pe acasa.
Astfel de situatii sunt din ce in ce mai dese:
-la o scoala s-au primit calculatoare si cei ce le-au livrat au constatat ca in depozit mai erau cateva in cutii, sigilate;
-astfel de situatii am intalnit la multe din zecile de institutii pe care le-am vizitat anul asta - calculatoare, imprimante si alte cele, stau frumos in cutiile originale sa nu se strice - nu de alta, dar au deja suficiente;
-la o institutie centrala urmeaza sa se instaleze un soft de gestiune, in conditiile in care mai exista deja unul identic … si exemplele pot continua.
Crede cineva ca functionarii din aceste institutii au cerut, au alocat si au cumparat aceste lucruri? … nu, tot sefii numiti politic si pusi pe capatuiala au facut-o.

Pe baza bugetului aprobat, fiecare institutie publica isi elaboreaza programul anual al achizitiilor publice. Daca bugetul este public si este usor de vizualuizat, putine institutii insa isi posteaza acest program de achizitii. Eu va propun un exercitiu simplu - solicitarea programelor de achizitii in baza legii 544/2001 … Am certitudinea ca pentru fiecare institutie cel putin 30% din achizitiile propuse SUNT INUTILE, adica vorbim de zeci de milioane de euro. Probabil, ca si in anii trecuti vom gasi plasme, aparate foto, capace inteligente de buda, aranjamente florale la greu, service pentru calculatoare in garantie, sigle de pus pe cladiri si placute cu numele pentru usi, cursuri la Rio, spalat ferestre etc.

Nu cred ca solutii gen interzicerea achizitiilor de autoturisme, calculatoare si cursuri de pregatire sunt sustenabile … in unele situatii chiar sunt necesare.

Asa ca astept, ca prim pas, publicarea programelor anuale de achizitii publice si apoi revizuirea lor.

Si ca tot vorbim de achizitii… candva s-a promovat o idee interesanta - o baza de date nationale, gestionata de ANRMAP, cu preturi de referinta. In acest fel, cartofii pentru centrele de plasament nu vor mai fi cumparati in Bucuresti cu 3 lei kg iar la Oradea cu 1 leu.

Legea 215/2001 stabileste la art. Art. 52. - (1) În exercitarea mandatului consilierii sunt în serviciul colectivităţii locale. Deci consilierii locali isi exercita mandatul in interes general, pentru binele public la care toti trebuie sa contribuim. Asa stand lucrurile si adaugand faptul ca un consilier local poate desfasura si alte activitati in timpul exercitarii mandatului, apare intrebarea fireasca: de ce este nevoie sa fie platiti?

Asa ca am putea reduce indemnizatiile la 1% din indemnizatia primarului, ceea ce ar corespunde unei economii lunare de  5.000.000 de euro … adica salariile a 15.000 de profesori.

De mai bine de un an tot auzim ca personalul bugetar trebuie redus, ca este mult si stufos, ca aparatul administrativ este supradimensionat … nimic nou, dar nicio solutie. Ba mai mult, asa cum scriam aici, numarul bugetarilor a crescut in 2009 comparativ cu 2008.

In urma cu cateva zile am discutat subiectul in cadrul Comisiei de Administratie Publica (CAP) si au aparut urmatoarele sugestii:

-renuntarea la cel putin jumatate din consilierii personali ai demnitarilor (cca 2500 de persoane)

-limitarea la max. 3 a numarului secretarilor de stat din fiecare minister

-reducerea cu cel putin 10% a numarului alesilor locali (sunt peste 46.000) - masura aplicabila din 2012

-concesionarea in totalitate a serviciilor de utilitate publica - alimentare cu apa si canalizare, salubrizare, transport in comun, furnizarea energiei termice… dar si administrarea pietelor, a parcarilor etc. - o estimare de 30.000 de posturi

-reducerea cu 50% a aparatului dedicat activitatilor administrative din institutiile centrale - soferi, secretare etc. - 2000 de posturi

-externalizarea serviciilor de audit intern - minim 2000 de posturi

-limitarea numarului de angajati in functie de tipul activitatii - ex. achizitii max 5 posturi in fiecare institutie publica

Si lista este deschisa, asa ca astept propunerile voastre